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危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法

作者:未知  來源:不詳  發(fā)布時間:2017/5/9 11:08:37點(diǎn)擊數(shù)(0)

    第一條 為加強(qiáng)對危險廢物轉(zhuǎn)移的有效監(jiān)督,實(shí)施危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度,根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

    第二條 本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)從事危險廢物轉(zhuǎn)移活動的單位。

    第三條 國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門對全國危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單(以下簡稱聯(lián)單)實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

    各省、自治區(qū)人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的聯(lián)單實(shí)施監(jiān)督管理。

    省轄市級人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)聯(lián)單具體實(shí)施監(jiān)督管理;在直轄市行政區(qū)域和設(shè)有地區(qū)行政公署的行政區(qū)域,由直轄市人民政府和地區(qū)行政公署環(huán)境保護(hù)行政主管部門具體實(shí)施監(jiān)督管理。

    前款規(guī)定的省轄市級人民政府、直轄市人民政府和地區(qū)行政公署環(huán)境保護(hù)行政主管部門,本辦法以下統(tǒng)一簡稱為“環(huán)境保護(hù)行政主管部門”。

    第四條 危險廢物產(chǎn)生單位在轉(zhuǎn)移危險廢物前,須按照國家有關(guān)規(guī)定報批危險廢物轉(zhuǎn)移計(jì)劃;經(jīng)批準(zhǔn)后,產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)向移出地環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請領(lǐng)取聯(lián)單。

    產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)在危險廢物轉(zhuǎn)移前三日內(nèi)報告移出地環(huán)境保護(hù)行政主管部門,并同時將預(yù)期到達(dá)時間報告接受地環(huán)境保護(hù)行政主管部門。

    第五條 危險廢物產(chǎn)生單位每轉(zhuǎn)移一車、船(次)同類危險廢物,應(yīng)當(dāng)填寫一份聯(lián)單。每車、船(次)有多類危險廢物的,應(yīng)當(dāng)按每一類危險廢物填寫一份聯(lián)單。

    第六條 危險廢物產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)填寫聯(lián)單中產(chǎn)生單位欄目,并加蓋公章,經(jīng)交付危險廢物運(yùn)輸單位核實(shí)驗(yàn)收簽字后,將聯(lián)單第一聯(lián)副聯(lián)自留存檔,將聯(lián)單第二聯(lián)交移出地環(huán)境保護(hù)行政主管部門,聯(lián)單第一聯(lián)正聯(lián)及其余各聯(lián)交付運(yùn)輸單位隨危險廢物轉(zhuǎn)移運(yùn)行。

    第七條 危險廢物運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)填寫聯(lián)單的運(yùn)輸單位欄目,按照國家有關(guān)危險物品運(yùn)輸?shù)囊?guī)定,將危險廢物安全運(yùn)抵聯(lián)單載明的接受地點(diǎn),并將聯(lián)單第一聯(lián)、第二聯(lián)副聯(lián)、第三聯(lián)、第四聯(lián)、第五聯(lián)隨轉(zhuǎn)移的危險廢物交付危險廢物接受單位。

    第八條 危險廢物接受單位應(yīng)當(dāng)按照聯(lián)單填寫的內(nèi)容對危險廢物核實(shí)驗(yàn)收,如實(shí)填寫聯(lián)單中接受單位欄目并加蓋公章。

    接受單位應(yīng)當(dāng)將聯(lián)單第一聯(lián)、第二聯(lián)副聯(lián)自接受危險廢物之日起十日內(nèi)交付產(chǎn)生單位,聯(lián)單第一聯(lián)由產(chǎn)生單位自留存檔,聯(lián)單第二聯(lián)副聯(lián)由產(chǎn)生單位在二日內(nèi)報送移出地環(huán)境保護(hù)行政主管部門;接受單位將聯(lián)單第三聯(lián)交付運(yùn)輸單位存檔;將聯(lián)單第四聯(lián)自留存檔;將聯(lián)單第五聯(lián)自接受危險廢物之日起二日內(nèi)報送接受地環(huán)境保護(hù)行政主管部門。

    第九條 危險廢物接受單位驗(yàn)收發(fā)現(xiàn)危險廢物的名稱、數(shù)量、特性、形態(tài)、包裝方式與聯(lián)單填寫內(nèi)容不符的,應(yīng)當(dāng)及時向接受地環(huán)境保護(hù)行政主管部門報告,并通知產(chǎn)生單位。

    第十條 聯(lián)單保存期限為五年;貯存危險廢物的,其聯(lián)單保存期限與危險廢物貯存期限相同。

    環(huán)境保護(hù)行政主管部門認(rèn)為有必要延長聯(lián)單保存期限的,產(chǎn)生單位、運(yùn)輸單位和接受單位應(yīng)當(dāng)按照要求延期保存聯(lián)單。

    第十一條 省轄市級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門有權(quán)檢查聯(lián)單運(yùn)行的情況,也可以委托縣級人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門檢查聯(lián)單運(yùn)行的情況。

    被檢查單位應(yīng)當(dāng)接受檢查,如實(shí)匯報情況。

    第十二條 轉(zhuǎn)移危險廢物采用聯(lián)運(yùn)方式的,前一運(yùn)輸單位須將聯(lián)單各聯(lián)交付后一運(yùn)輸單位隨危險廢物轉(zhuǎn)移運(yùn)行,后一運(yùn)輸單位必須按照聯(lián)單的要求核對聯(lián)單產(chǎn)生單位欄目事項(xiàng)和前一運(yùn)輸單位填寫的運(yùn)輸單位欄目事項(xiàng),經(jīng)核對無誤后填寫聯(lián)單的運(yùn)輸單位欄目并簽字。經(jīng)后一運(yùn)輸單位簽字的聯(lián)單第三聯(lián)的復(fù)印件由前一運(yùn)輸單位自留存檔,經(jīng)接受單位簽字的聯(lián)單第三聯(lián)由最后一運(yùn)輸單位自留存檔。

    第十三條 違反本辦法有下列行為之一的,由省轄市級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正,并處以罰款:

    (一)未按規(guī)定申領(lǐng)、填寫聯(lián)單的;

    (二)未按規(guī)定運(yùn)行聯(lián)單的;

    (三)未按規(guī)定期限向環(huán)境保護(hù)行政主管部門報送聯(lián)單的;

    (四)未在規(guī)定的存檔期限保管聯(lián)單的;

    (五)拒絕接受有管轄權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門對聯(lián)單運(yùn)行情況進(jìn)行檢查的。

    有前款第(一)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)行為之一的,依據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》有關(guān)規(guī)定,處五萬元以下罰款;有前款第(二)項(xiàng)、第(四)項(xiàng)行為之一的,處三萬元以下罰款;有前款第(五)項(xiàng)行為的,依據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》有關(guān)規(guī)定,處一萬元以下罰款。

    第十四條 聯(lián)單由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門統(tǒng)一制定,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門印制。

聯(lián)單共分五聯(lián),顏色分別為:第一聯(lián),白色;第二聯(lián),紅色;第三聯(lián),黃色;第四聯(lián),藍(lán)色;第五聯(lián),綠色。

    聯(lián)單編號由十位阿拉伯?dāng)?shù)字組成。第一位、第二位數(shù)字為省級行政區(qū)劃代碼,第三位、第四位數(shù)字為省轄市級行政區(qū)劃代碼,第五位、第六位數(shù)字為危險廢物類別代碼,其余四位數(shù)字由發(fā)放空白聯(lián)單的危險廢物移出地省轄市級人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門按照危險廢物轉(zhuǎn)移流水號依次編制。聯(lián)單由直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門發(fā)放的,其編號第三位、第四位數(shù)字為零。

    第十五條 本辦法由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。

    第十六條 本辦法自一九九九年十月一日起施行。



    危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度的執(zhí)行流程說明


    轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度,又稱之為廢物流向報告單制度,是指在進(jìn)行危險廢物轉(zhuǎn)移時,其轉(zhuǎn)移者、運(yùn)輸者和接受者,不論各環(huán)節(jié)涉及者數(shù)量多寡,均應(yīng)按國家規(guī)定的統(tǒng)一格式、條件和要求,對所交接、運(yùn)輸?shù)奈kU廢物如實(shí)進(jìn)行轉(zhuǎn)移報告單的填報登記,并按程序和期限向有關(guān)環(huán)境保護(hù)部門報告。實(shí)施轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度的目的是為了控制廢物流向,掌握危險廢物的動態(tài)變化,監(jiān)督轉(zhuǎn)移活動,控制危險廢物污染的擴(kuò)散。

    本流程說明根據(jù)《危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》(國家環(huán)??偩?999年6月22日令)編制。

    一、流程說明

    ①  產(chǎn)生單位將廢物交付運(yùn)輸者啟運(yùn)時

    ? 產(chǎn)生單位事先按要求,在第一聯(lián)上完成第一部分產(chǎn)生單位欄目填寫并加蓋公章后,將聯(lián)單連同廢物交付運(yùn)輸者;

    ? 運(yùn)輸者核實(shí)聯(lián)單內(nèi)容(主要核實(shí)該批次擬轉(zhuǎn)移廢物種類、特性、數(shù)量是否與聯(lián)單所載定內(nèi)容一致)無誤后,在第一聯(lián)上填寫聯(lián)單第二部分運(yùn)輸企業(yè)欄之后,將第一聯(lián)的副聯(lián)與第二聯(lián)的正聯(lián)交還給產(chǎn)生單位;

    ? 產(chǎn)生單位將第一聯(lián)副聯(lián)自留存檔(保存期限為5年),第二聯(lián)的正聯(lián)在廢物啟運(yùn)起2個工作日內(nèi)寄送移出地設(shè)區(qū)市級人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門留檔。

    ②  運(yùn)輸者運(yùn)輸廢物時

    ? 運(yùn)輸者將聯(lián)單其余第一聯(lián)正聯(lián)、第二聯(lián)副聯(lián)、第三聯(lián)、第四聯(lián)、第五聯(lián)等各聯(lián)隨廢物一起轉(zhuǎn)移運(yùn)行。

    ③  運(yùn)輸者將廢物運(yùn)抵目的地,交付接受單位時

    ? 運(yùn)輸者將所承運(yùn)廢物連同聯(lián)單一起交付接受單位;

    ? 接受單位須按照聯(lián)單內(nèi)容對所接受廢物核實(shí)驗(yàn)收無誤,在第一聯(lián)上填寫第三部分廢物接受單位欄并加蓋公章后,將第四聯(lián)自留存檔;

    ? 接受單位將正確填寫完畢并加蓋公章的聯(lián)單的第三聯(lián)交還給運(yùn)輸單位存檔;

    ? 接受單位將第五聯(lián)自接受廢物之日起二日內(nèi)寄送接受地設(shè)區(qū)市級人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門留檔;

    ? 接受單位將第一聯(lián)正聯(lián)及第二聯(lián)副聯(lián)自接受廢物之日起十日之內(nèi)寄送廢物產(chǎn)生單位;

    ? 產(chǎn)生單位收到接受單位返還的第一聯(lián)正聯(lián)及第二聯(lián)副聯(lián)之后,第一聯(lián)正聯(lián)自留存檔,將第二聯(lián)副聯(lián)自收到之日起二日內(nèi)寄送移出地設(shè)區(qū)市級人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門留檔。

注:上述聯(lián)單各聯(lián)留檔保存期限均為5年,以貯存為目的的危險廢物轉(zhuǎn)移的,其聯(lián)單保存期限與危險廢物貯存期限相同。

    二、流程示意圖

    為便于描述,以下將聯(lián)單的第一、二、三、四、五聯(lián)等五聯(lián)用英文字母A、B、C、D、E表示,則第一聯(lián)的正聯(lián)表示為A1,副聯(lián)為A2,第二聯(lián)的正聯(lián)表示為B1、副聯(lián)表示為B2。


附件:危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單(樣表)及填寫說明


注:附件中的“危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單”僅作為格式說明用,企業(yè)在轉(zhuǎn)移危險廢物前,應(yīng)向所在地設(shè)區(qū)市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門領(lǐng)取正式的危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單。


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